No módulo Risco, clique duas vezes em cima do risco onde suas ações estão cadastradas.
Clique duas vezes em cima da ação que deseja adicionar o anexo ou no menu 
, e escolha a opção Editar.
Ao abrir a ação, clique na aba Anexos. Utilize o botão
para exibir as abas.
Clique no botão Selecionar Arquivo para escolher o anexo a ser enviado.
Feito isso o arquivo é adicionado como anexo, e basta clicar em 
para salvar.