Só é possível adicionar anexos se você for emissor, responsável ou equipe da reunião, não há uma permissão que habilite o envio de anexos para pessoas fora das atas.
Para adicionar anexos, abra sua ação clicando duas vezes nela ou pelo menu de contexto 
selecionando a opção "Editar". Há três lugares onde suas ações ficam, veja em Onde posso localizar as ações da ata e decisão?
Siga até a aba nomeada "Anexos", e em sequência clique em "Selecionar Arquivo". O sistema abrirá as pastas do seu computador, selecione o arquivo que queira anexar.
No menu de contexto do arquivo anexado 
você poderá:
- Renomear o arquivo;
- Visualizar o arquivo. A visualização é possível para as extensões: .pdf, .doc ou .docx, . xls ou .xlsx, .png, e .jpeg;
- Download do arquivo;
- Remoção do arquivo.
Você poderá utilizar o campo “Pesquisar” para encontrar o arquivo, buscando pelo nome dele.
E poderá realizar ações em massa através das opções:
: selecionar todos os anexos;
: remover os anexos selecionados;
: fazer o download dos anexos selecionados.